（本故事纯属虚构）

蓟门又热闹了。

拓跋回来了，张涛让他先休息几天，会会以前的老朋友。

其它的事，等两天再说。

张涛这次叫拓跋回来，就是为了调整一下管理机构。

顺便把自己势力范围，并州塞外，幽州，还有江淮，一些政务细分一下。

不用这么混乱了。

……

首先，把那些所谓的家族收编，成立议会。

让他们都去当议员去。

当然了，议员也是会细分的。

郡议员，州议员。

目前暂时没有国议员。

议会制由市兼行议决权和行政权,郡议会就是郡政府。

优点:有利于维护郡议会的权威性,有利于郡议会对城市管理的监督,有利于减少议决机构与行政机构的矛盾。

缺点:郡守没有实权,不能对郡内管理实施统一指挥,不利于协调各部门工作,对行政效率也可�

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